India Industrial Revolution 4.0: de drones y gobierno

El mundo se encuentra en la cúspide de la adopción generalizada de la cuarta revolución industrial. Drones, como un subconjunto de sistemas ciberfísicos, tiene el potencial de liderar la carga de las plataformas India Industrial Revolution 4.0, según las "Recomendaciones de la FICCI sobre el borrador de las reglas del sistema de aeronaves no tripuladas, 2020".

Reconociendo el potencial de los drones, el Gobierno de la India ha publicado recientemente un borrador de las Reglas 2020 del Sistema de Aeronaves No Tripuladas (UAS). La FICCI da la bienvenida a la iniciativa del Ministerio de Aviación Civil (MoCA) para lanzar el Proyecto de Reglas UAS 2020 para consulta pública y también agradece a la gobierno por la serie de aprobaciones, exenciones y otras medidas tomadas de manera acelerada en los últimos meses para la adopción generalizada de drones a pesar de los tiempos difíciles.

“Nuestro país necesita innovadores que puedan resolver los problemas sociales aplicando tecnología y creando plataformas de próxima generación. La I + D y la innovación llevadas a cabo en colaboración con la industria, las instituciones académicas y las agencias gubernamentales por las nuevas empresas de drones en la India harán realidad la visión de 'Atma Nirbhar Bharat' en poco tiempo. Estos innovadores tienen el potencial de prosperar y tener éxito con la notificación del Borrador de las Reglas UAS 2020 ”, dijo el Sr. Rajan Luthra, Presidente del Comité de Drones de la FICCI.

El CAR 1.0, que se notificó en 2018, fue simplemente una extensión de la regulación de aviación actual. “Sin embargo, el Borrador de Reglas propuesto es un paso regulatorio audaz del MoCA para reconocer a los drones como una industria en sí misma y no simplemente como una extensión de la aviación civil en el país”, dijo Luthra. "Estas reglas, una vez aprobadas, jugarían un papel importante para facilitar la revolución de los drones en India", agregó.

FICCI fue el primer organismo de la industria en la India en reconocer la transformación papel de los drones y tiene un Comité de Drones dedicado que representa a este sector tan prometedor. El comité ha estado abogando por el uso integral y responsable de drones en diversos casos de uso en agencias gubernamentales, agricultura y empresas.

Con miras a una revisión exhaustiva, el Comité de FICCI sobre Drones y la Revolución Industrial 4.0 de la India había convocado una reunión de consulta de partes interesadas para deliberar sobre el Borrador de las Reglas UAS 2020. El evento contó con un gran número de participantes de fabricantes de equipos originales de drones y usuarios finales de la industria para brindar su ideas y recomendaciones sobre el proyecto de reglas. Con base en las aportaciones recibidas, la FICCI presentó un documento detallado sobre aportaciones de política para el Borrador de las Reglas UAS 2020.

Aspectos destacados clave de las recomendaciones:

4. Las reglas son un paso en la dirección correcta ya que cubren ampliamente muchos aspectos del sector de los drones. Estas reglas, una vez aprobadas, jugarían un papel importante para facilitar la revolución de los drones, así como la Revolución Industrial 4.0 de India en India.
5. El CAR 1.0, que se notificó en 2018, fue simplemente una extensión de la regulación de aviación actual. Sin embargo, el anteproyecto de reglas1 es un paso normativo audaz del Ministerio de Aviación Civil para reconocer a los drones como una industria en sí misma y no simplemente como una extensión de la aviación civil en el país.
6. Las recomendaciones del borrador de la Política de Drones 2.0 (que se publicó en enero de 2019), como la eliminación del artículo y las operaciones de BVLOS, no se contemplan en el Borrador de las Reglas UAS. Se solicita que ciertas aplicaciones se traten de manera diferente debido a sus aplicaciones no urbanas o de baja altitud y también considerando su valor social extremo; la fumigación agrícola y la administración médica son dos de esas aplicaciones. Además, en los sectores de servicios públicos e infraestructura, como petróleo y gas, ferrocarriles, etc., las operaciones de BVLOS para inspección y monitoreo podrían resultar extremadamente beneficiosas y prevenir desastres provocados por el hombre.
7. Debido al escenario sin precedentes creado por la pandemia de COVID-19, la industria no puede permitirse el exceso de tiempo y costo debido a la demora en las aprobaciones. La FICCI recomienda establecer un mecanismo de ventanilla única que permita a los solicitantes obtener autorizaciones / aprobaciones de ministerios como el Ministerio del Interior, el Departamento de Telecomunicaciones del WPC, etc. Sin dicho mecanismo, el proceso de solicitud podría resultar engorroso. El MoCA y la DGCA también pueden considerar la posibilidad de establecer un sistema de apelación para los solicitantes a través del mecanismo de ventanilla única.
8. Muchos innovadores e investigadores indios no pueden desarrollar productos de drones de clase mundial, ya que no tienen acceso a la infraestructura para una instalación de prueba. La industria depende de algunos laboratorios y sitios de prueba en el extranjero. Sería ideal si:
9. El MoCA y la DGCA podrían notificar una amplia gama de sitios de prueba bajo la jurisdicción del MoCA, así como de los otros departamentos del gobierno central o estatal (que tienen la infraestructura adecuada para probar drones) en todas y cada una de las partes del país. El gobierno ya ha permitido que el sector privado utilice las instalaciones ISRO2 y otros activos relevantes para mejorar su capacidad. De manera similar, también se podría notificar a las demás agencias gubernamentales.
10. Diseñar procedimientos operativos estándar (SOP) para el uso de sitios de prueba propiedad del gobierno.

iii. Además, se podría desarrollar una nueva infraestructura de prueba de drones de clase mundial en modo PPP. Dado que India tiene aeropuertos de clase mundial, también es posible crear una infraestructura similar de clase mundial para puertos de drones y una instalación de prueba.

1. El regulador de seguros IRDA ha creado recientemente un grupo de trabajo para estudiar y hacer recomendaciones sobre varios aspectos de la cobertura de seguros para drones. FICCI estaría feliz de trabajar con IRDA y MoCA para el diseño y desarrollo de productos que satisfagan las necesidades de los propietarios y operadores de RPAS, incluida la responsabilidad de terceros. Podría establecerse un grupo de trabajo integrado por representantes gubernamentales y de la industria para garantizar que los productos adecuados entren en el mercado en el momento de la finalización del proyecto de normas.
2. Los estudiantes y aficionados utilizan principalmente UAS de categoría nano. Es posible que no puedan pagar los costosos nano drones, ya que agregar más equipos a la categoría nano de drones aumentará su costo. Se recomienda que los nano drones con fines educativos, recreativos y experimentales se puedan considerar como modelos de RPAS en las "áreas designadas".
3. La DGCA puede mejorar aún más el ecosistema de entrenamiento de drones de la India considerando las siguientes sugerencias:
4. La DGCA puede considerar la posibilidad de establecer un comité de expertos, apoyado por la FICCI, para trazar el camino a seguir para establecer más institutos de formación de drones en toda la India.
5. Se podría aprovechar un memorando de entendimiento con otros organismos gubernamentales, como los institutos de formación del Survey of India (SoI), dependientes del Ministerio de Ciencia y Tecnología.

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