La Unión Europea ha ampliado su prohibición a las compañías aéreas nepalesas debido a los continuos problemas de seguridad de los vuelos. Esta decisión afecta a todos los transportistas registrados en la red de Nepal. Autoridad de Aviación Civil actualmente en funcionamiento.
aerolínea nepalí Las empresas han estado en la lista negra de la Unión Europea desde 2013, lo que les impide operar en el espacio aéreo de los países miembros de la UE. Esta acción fue provocada por la inclusión de Nepal en la lista de Preocupaciones Graves de Seguridad de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) en 2013.
Las aerolíneas nepalesas, a pesar de resolver problemas destacados por la OACI y de haber sido eliminadas de la lista de preocupaciones graves de seguridad desde julio de 2017, todavía se encuentran en la lista negra de la Unión Europea. Esto generó esperanzas de que se levantara la prohibición, pero lamentablemente la UE aún no ha tomado esa decisión.
La aerolínea nacional de Nepal, Nepal Airlines, es la que más ha sufrido debido a estas restricciones. La aerolínea solía depender de ciudades europeas como conexiones importantes para vuelos de larga distancia desde Nepal, pero desde que entró en la lista negra, ha habido una caída notable en estas rutas. A pesar de los esfuerzos por aumentar y mejorar su flota, Nepal Airlines sigue sin poder operar en Europa mientras permanezca en la lista negra de la UE.
¿Por qué están prohibidas las aerolíneas nepalesas en la UE?
Nepal permanece en la lista negra de la UE debido a preocupaciones sobre sus compañías aéreas, en particular Nepal Airlines y Shree Airlines.
La UE ha subrayado la necesidad de mejoras sustanciales en las estructuras de estas empresas, que abarcan el marco organizativo, las operaciones, las finanzas, las capacidades técnicas, la fuerza laboral y la calidad del servicio.
Esto subraya el enfoque de la UE en mejoras integrales en varios aspectos de Nepal Airlines para cumplir con los estándares operativos y de seguridad internacionales.
Los funcionarios de CAAN mencionan que la UE considera satisfactorios los procedimientos operativos de Shree Airlines, pero recomienda implementar iniciativas específicas para mejorar aún más los procedimientos.
El responsable de información de CAAN, Gyanendra Bhul, menciona que la UE ha planteado preocupaciones adicionales con respecto al compromiso del gobierno con la seguridad de los vuelos y las capacidades operativas de las aerolíneas de Nepal. Señala que, si bien la CAAN ha logrado avances en la seguridad de los vuelos, la unidad y la alineación entre todas las partes interesadas son esenciales para eliminar a Nepal de la lista negra de la UE.
Sin embargo, un ex director general de la CAAN, que habla de forma anónima, señala que la CAAN es responsable de regular y tomar medidas contra las compañías aéreas. Se pregunta por qué la CAAN no está actuando con prontitud contra las aerolíneas involucradas en malas conductas, lo que indica el énfasis de la UE en que el gobierno dé prioridad a la seguridad de los vuelos.
Ex funcionarios de la CAAN están discutiendo la idea de dividir la CAAN en entidades separadas para la regulación y la prestación de servicios, una medida alineada con la recomendación de la OACI. Devananda Upadhyay, ex subdirector general, menciona que si bien la UE no ha exigido explícitamente esta división, existe una directiva clara contra los empleados que desempeñan funciones duales como reguladores y proveedores de servicios.
Se establece una analogía entre la policía de tránsito que investiga delitos, comparándola con el deseo de la UE de que Nepal establezca responsabilidades distintas para el regulador y el proveedor de servicios dentro de la CAAN. La atención se centra en crear claridad a través de la legislación en lugar de una división organizacional categórica.
Un ex director general destaca casos de auditorías anteriores de la UE en las que los empleados cambiaban entre proveedores de servicios y organismos reguladores, lo que genera preocupación sobre cuestiones no resueltas que carecen de marcos legales claros en la configuración actual.
Esfuerzos para mejorar y levantar la prohibición de la UE
En febrero de 2020, se presentaron proyectos de ley en la Asamblea Nacional de Nepal para dividir la CAAN en un proveedor de servicios y un organismo regulador, pero no se produjeron avances antes de que terminara la legislatura, lo que provocó que los proyectos de ley caducasen. El presupuesto del actual año fiscal para 2023/24 indica el objetivo del gobierno de mejorar la estructura de la CAAN, pero no hay indicios de reintroducir el proyecto de ley para la división.
La propuesta de dividir la CAAN encuentra resistencia por parte de sus empleados que se oponen a la separación. Además, falta una dirección clara o un avance en esta iniciativa por parte del liderazgo político.
(Contribuciones de los medios locales)
