WASHINGTON – La Asociación de Transporte Aéreo de América (ATA), la organización comercial de la industria de las principales aerolíneas de EE. UU., pidió hoy en el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE) que se desestime la solicitud de la Unión Europea de un Esquema de Comercio de Emisiones (ETS). y declarado ilegal.
La ATA, que presentó la acción en nombre de todos sus miembros, dijo en su argumento que las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de la aviación deben regularse a nivel sectorial global y que la acción unilateral de cualquier país o grupo de países viola el derecho internacional.
Como se afirma en el testimonio de ATA ante el TJUE, “Si el régimen EU ETS implementara un acuerdo internacional acordado por terceros países, así como por la UE, no estaríamos aquí hoy. ATA cuestiona el EU ETS porque es una medida unilateral, que no ha sido acordada por países fuera de la UE, pero que, sin embargo, aplica la ley de la UE a los transportistas de terceros países en el espacio aéreo de terceros países”.
Al aplicar el esquema comercial a aerolíneas fuera de la UE, la UE está violando el derecho internacional consuetudinario y varias disposiciones de tratados en el Convenio sobre Aviación Civil Internacional (comúnmente conocido como el "Convenio de Chicago"), que dicta que los países tienen soberanía sobre las aerolíneas. en su propio espacio aéreo. Según lo propuesto, las disposiciones del EU ETS regularían un vuelo completo desde los Estados Unidos a la UE, aunque el vuelo se realizaría en el espacio aéreo de la UE solo durante una pequeña fracción del viaje.
ATA proporcionó un vívido ejemplo de esto en su testimonio ante el TJUE, describiendo la aplicación del EU ETS a un vuelo de uno de sus miembros, saliendo de San Francisco y aterrizando en Londres Heathrow. Desde antes de que la aeronave comience a rodar desde la puerta de San Francisco, se aplican las normas de emisiones de la UE:
Como porcentaje de las emisiones totales, el 29% tiene lugar en el espacio aéreo estadounidense, incluidas las que se encuentran en tierra en el aeropuerto. Otro 37% tiene lugar en el espacio aéreo canadiense y otro 25% en alta mar. Sólo el 9% de las emisiones tienen lugar en el espacio aéreo de la UE. Sin embargo, el ETS impondrá un impuesto a esta aerolínea y también puede imponer una multa por exceso de emisiones, basada en las emisiones de todo el vuelo, de principio a fin.
En su caso contra la aplicación del EU ETS a sus aerolíneas, ATA también describió cómo los gravámenes impuestos por el esquema violan las disposiciones del Convenio de Chicago y el acuerdo bilateral de servicios aéreos entre EE. UU. y la UE y el Protocolo de Kioto, que confirma que la Organización de Aviación Civil Internacional ( OACI) tiene la autoridad para establecer la política de gases de efecto invernadero para la aviación internacional.
La ATA reafirmó que sus miembros están comprometidos a continuar con su sólido historial de eficiencia de combustible y ahorro de emisiones de GEI. ATA y sus aerolíneas miembro se dedican a desarrollar combustible alternativo comercialmente viable y respetuoso con el medio ambiente y a trabajar con los fabricantes en tecnologías avanzadas de fuselajes y motores. Además, ATA continúa instando al gobierno de EE. UU. a modernizar el sistema de control de tráfico aéreo para mejorar la eficiencia y reducir las emisiones.
La industria de las aerolíneas aboga por un enfoque sectorial global único que será administrado por la OACI, que estipula que nuestra industria logre una mejora anual promedio del 1.5 por ciento en la eficiencia del carbono y el combustible hasta 2020, un crecimiento neutral en carbono a partir de 2020, sujeto a infraestructura gubernamental crítica y inversiones en tecnología, como la modernización del control del tráfico aéreo, y una reducción aspiracional del 50 por ciento en las emisiones de CO2 para 2050, en relación con los niveles de 2005.
En octubre de 2010, la OACI adoptó una resolución con objetivos y principios ampliamente coherentes con el enfoque sectorial mundial de la industria, lo que demuestra que la industria y los gobiernos se están uniendo en torno a una plataforma común para abordar las emisiones de CO2 de la aviación a nivel mundial.
Según lo propuesto, el EU ETS limita la capacidad de las aerolíneas de tener capital para invertir en empresas para desarrollar combustibles alternativos, nuevas aeronaves de bajo consumo de combustible o equipos necesarios para operar en un sistema de control de tráfico aéreo basado en satélites.
Se espera que el tribunal superior emita un fallo a finales de 2011 o principios de 2012.
