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Turismo del Pacífico reabrió naciones de manera segura y coordinada

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Se lanzó un marco integral de reapertura del turismo para los países insulares del Pacífico (PIC) como resultado de una iniciativa de asociación conjunta entre la Organización de Turismo del Pacífico (OEPM) y la Iniciativa de Desarrollo del Sector Privado del Pacífico (PSDI)

Se publicó un informe detallado que describe las lecciones clave de la reapertura de las fronteras del turismo del Pacífico y está disponible para el público. (descarga gratuita al final de este artículo)

Una reapertura segura y exitosa de la frontera depende de la coordinación entre los ministerios y agencias responsables de turismo, salud, finanzas, relaciones exteriores, transporte, aviación, aeropuertos, puertos, comercio/negocios, policía, asuntos comunitarios, aduanas, inmigración y ley de la corona.

La participación de la industria en la planificación e implementación de la reapertura, lo antes posible y con regularidad, respalda la reapertura del destino de manera segura, oportuna y "lista para el mercado". Una coordinación público-privada insuficiente puede resultar en planes y protocolos de salud y seguridad poco prácticos que retrasan la reapertura y comprometen la seguridad de la población local y de los visitantes. También puede resultar en una oferta turística desprevenida, lo que socava la reputación y la calidad del destino.

La reapertura de los mecanismos de planificación y coordinación requiere la consideración de varios factores, incluido el tamaño de una economía, la estructura predominante de los ministerios/carteras gubernamentales, los mecanismos existentes para la respuesta a la crisis y la coordinación del sector turístico, la situación actual de COVID-19 y otras prioridades gubernamentales. Trabajar con estructuras existentes o adaptarlas con un mandato personalizado parece ser el enfoque más eficaz.

Islas Cook

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Las Islas Cook establecieron un Grupo de trabajo sobre servidumbre fronteriza (BET), presidido por el viceprimer ministro e integrado por representantes de los Ministerios de Relaciones Exteriores e Inmigración, Salud, Turismo y Finanzas y Gestión Económica, así como de la Oficina Jurídica de la Corona.

Se estableció un grupo de trabajo del sector privado con el apoyo del gobierno para brindar información y asesoramiento al BET, que presentó recomendaciones al gabinete.

Fiji

Fiji desarrolló una estructura en cascada que aseguró un enfoque de todo el gobierno para reabrir las fronteras y permitió la planificación y coordinación público-privada.

Las partes interesadas informaron que este enfoque, que se resume a continuación, ha sido efectivo:

Un Equipo de gestión de incidentes: el grupo intergubernamental inicial establecido durante la primera ola de COVID-19 (marzo de 2020) para tomar decisiones clave relacionadas con la crisis (p. ej., salud, planificación, finanzas, logística y coordinación de donantes).

Se formó un grupo de trabajo de mitigación de riesgos de COVID-19 bajo un mandato del gabinete para tomar decisiones relacionadas con la economía, incluida la reapertura de negocios y fronteras internacionales y discusiones bilaterales.

Está integrado por los secretarios permanentes del Ministerio de Economía, el Ministerio de Salud y Servicios Médicos y el Ministerio de Comercio, Comercio, Turismo y Transporte (MCTTT).

Un Equipo de Recuperación del Turismo: un mecanismo público-privado adaptado del anterior Equipo de Respuesta al Turismo centrado en desastres.

Está presidido por el secretario permanente de MCTTT, y los miembros incluyen el secretario permanente de Salud, Turismo de Fiji, Hoteles de Fiji y Asociación de Turismo, Fiji Airways, Fiji Airports Limited, Sociedad de Asociados de Viajes de Fiji, Fondo Nacional de Previsión de Fiji, Banco de Reserva de Fiji , y (más tarde) el Colectivo Duavata (para representar a los operadores más pequeños). También cuenta con observadores ocasionales.

Se estableció un grupo de trabajo de comunicaciones después de la reapertura para abordar las necesidades urgentes de comunicación de la industria, generalmente a través de canales en línea debido a problemas de rápido movimiento. Comprende el MCTTT, la Asociación de Hoteles y Turismo de Fiji, Tourism Fiji, la Unidad de Protección de la Salud Fronteriza, el Centro de Control de Enfermedades de Fiji, Fiji Airways y Tourism Fiji.

Vanuatu

Vanuatu participó activamente desde el principio en el establecimiento de un mecanismo de coordinación público-privado de todo el gobierno para la gestión de crisis específicas del turismo a través del Comité Asesor de Recuperación y Respuesta a la Crisis del Turismo.

El comité asesor estuvo compuesto por cinco líderes de equipo del Departamento de Turismo, la Oficina de Turismo de Vanuatu (VTO), la Cámara de Comercio e Industria de Vanuatu (VCCI) y Airports Vanuatu Limited (AVL), y el Jefe y la Sociedad Civil.

Posteriormente, esto fue respaldado por Tamtam Travel Bubble Taskforce e incluyó representantes de alto nivel de la Oficina del Primer Ministro, el Departamento de Relaciones Exteriores, el Departamento de Turismo, VTO, el Departamento de Salud Pública, Air Vanuatu, AVL, VCCI y asociaciones de la industria del turismo.

La función del grupo de trabajo de Tamtam Travel Bubble es recopilar información, permitir la colaboración y brindar asesoramiento sobre políticas sobre la reapertura del turismo, con decisiones basadas en el asesoramiento del Departamento de Salud Pública y la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Kiribati

Kiribati estableció un grupo de trabajo COVID-19 de alto nivel, que incluía al ministro de turismo, para todas las decisiones clave relacionadas con la crisis. Para inquietudes de reapertura específicas del turismo, la Autoridad de Turismo de Kiribati estableció un Grupo de Trabajo de Reinicio del Turismo compuesto por representantes del sector privado, el gobierno, la OMS, la Cruz Roja e instituciones de capacitación.

Los países deben adoptar un enfoque integrado para reabrir las fronteras al turismo, incluido un plan interinstitucional que identifique objetivos, prioridades, responsabilidades y plazos, al mismo tiempo que permite la flexibilidad.

Los países que prepararon planes de reapertura de fronteras pronto descubrieron que la naturaleza cambiante de COVID-19 anulaba algunos aspectos de la planificación, lo que llevó a las partes interesadas a cuestionar el valor de los documentos de planificación demasiado detallados. Por el contrario, a algunos países sin planes de reapertura documentados les preocupa no estar equipados para reabrir de manera segura.

Un plan integrado que identifique los objetivos acordados, las actividades prioritarias, las funciones y responsabilidades, los plazos previstos y los requisitos presupuestarios son fundamentales.

Los planes de reapertura deben ser desarrollados en colaboración por las partes interesadas clave del sector público y privado. En el caso de ministerios/agencias gubernamentales, esto incluye obtener aportes y acordar responsabilidades para todos aquellos cuyas funciones se relacionan con el turismo.

La preparación de un plan de reapertura debe considerar las ondas/cepas de COVID-19 a nivel mundial y regional, las predicciones y los consejos de las autoridades sanitarias; las últimas previsiones y tendencias de viajes internacionales a nivel mundial y regional; disponibilidad de la oferta turística local y capacidad del servicio de salud local. Al modelar escenarios sobre estas variables,

Islas Cook

Las Islas Cook no mantuvieron un documento de plan de reapertura detallado específico porque las condiciones seguían cambiando. Sin embargo, su Grupo de Trabajo de Servidumbre Fronteriza (BET, por sus siglas en inglés) utiliza actas de reuniones y elementos de acción para acordar los próximos pasos y monitorear el progreso. El BET prepara documentos de información para las decisiones del gabinete relacionadas con los planes de reapertura y monitorea las acciones en consecuencia.

El Grupo de Trabajo de Mitigación de Riesgos de COVID-19 de Fiji preparó un plan general para la recuperación del turismo desde el principio, alineando el plan con las tres fases de recuperación establecidas en el Marco Nacional de Recuperación Económica Segura de COVID. El plan tenía objetivos, actividades y responsabilidades, que cambiaron a medida que evolucionaron las condiciones.

DESPLÁCESE HACIA ABAJO para ver el video y descargar el informe completo.

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Acerca del autor.

Juergen T. Steinmetz

Juergen Thomas Steinmetz ha trabajado continuamente en la industria de viajes y turismo desde que era un adolescente en Alemania (1977).
El Encontro eTurboNews en 1999 como el primer boletín en línea para la industria del turismo de viajes global.

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