WASHINGTON - La palabra HIELO En Estados Unidos, este término ha tenido durante mucho tiempo un significado específico: control de la inmigración, redadas y detención.
Ahora, esa misma palabra...HIELO—se propone para un entorno muy diferente: la fila de seguridad del aeropuerto.
En medio de un prolongado cierre del gobierno que ha dejado a los agentes de la Administración de Seguridad del Transporte sin sueldo y cada vez más ausentes, el presidente Donald Trump ha amenazado con reemplazarlos con Agentes de ICE, afirmando que proporcionarían una seguridad “como nunca antes se había visto”.Reuters)
La propuesta ha dejado atónitos a los expertos en aviación y alarmado a los defensores de las libertades civiles, no solo porque Los agentes de ICE no están capacitados para realizar controles en aeropuertos., pero debido a qué ICE representa—y qué podría significar su presencia para el mundo.
ICE: ¿De agencia de control a seguridad aeroportuaria?
HIELO, o Servicio de Inmigración y Control de Aduanas, fue creado después de los ataques del 11 de septiembre para hacer cumplir las leyes de inmigración dentro de los Estados Unidos. Con el tiempo, ICE se ha convertido en uno de los brazos más visibles —y controvertidos— de la aplicación de la ley federal..
Solo en los últimos meses, Las operaciones del ICE han incluido redadas a gran escala, arrestos en lugares de trabajo y amplias campañas de control., incluyendo la “Operación Metro Surge”, una operación policial en Minnesota que resultó en miles de arrestos y múltiples muertes.Wikipedia )
Esa operación —y otras similares— ayudan a explicar por qué la idea de Agentes del ICE en los puntos de control del aeropuerto ha provocado una reacción tan intensa.
"ICE no es una presencia neutral para muchas personas.“Es una presencia policial”, dijo un exfuncionario de seguridad nacional. “Tiene peso, historia y, para algunos, temor”.
El registro que sigue a ICE
Estas preocupaciones no son abstractas.
Recientes Los despliegues del ICE se han relacionado con incidentes fatales., incluyendo una operación en Minnesota en la que agentes dispararon y mataron a dos ciudadanos estadounidenses, lo que provocó una fuerte reacción a nivel nacional.Reuters)
Otros episodios reportados en operaciones recientes incluyen:
- El ICE detiene a trabajadores en los aeropuertos durante sus turnos de trabajo.
- El ICE detiene vehículos que transportan familias, incluidos niños.
- Operaciones del ICE que incluyen granadas aturdidoras y gas lacrimógeno cerca de civiles. (Wikipedia )
Los críticos argumentan que estas acciones ilustran un patrón: ICE opera con urgencia y contundencia, no con la previsibilidad de una agencia orientada al público civil como la TSA..
Los partidarios replican que ICE está haciendo cumplir la ley federal en condiciones difíciles. y desempeña un papel fundamental en la seguridad nacional.
Pero ambas partes coinciden en un punto:
ICE cambia el ambiente de cualquier espacio al que entra.
¿Qué ocurre cuando el ICE se convierte en el primer punto de contacto?
Los aeropuertos no son solo infraestructura. puntos de entrada simbólicos—donde millones de personas se forman su primera impresión de los Estados Unidos.
Durante décadas, esa experiencia ha sido definida por la TSA: procedimental, estandarizada, a veces frustrante, pero en gran medida predecible.
Reemplazar eso con ICE alteraría fundamentalmente la interacción..
En lugar de:
- Quítate los zapatos.
- “Coloca tu bolso en la cinta transportadora.”
Los viajeros pueden temer:
- “¿Por qué me preguntan por mi estado civil?”
- “¿Puedo ser detenido aquí?”
Incluso si Los agentes del ICE recibieron instrucciones de realizar únicamente tareas de control.Los expertos afirman que su sola presencia podría modificar el comportamiento.
"ICE aporta una mentalidad policial centrada en las personas, no en los objetos.“Esa es una perspectiva completamente diferente”, dijo un analista de aviación.
Un sistema que ya está bajo presión
La propuesta llega en un momento en que el sistema de aviación ya se encuentra bajo presión.
- Cientos de agentes de la TSA han renunciado durante el cierre del gobierno (AP Noticias)
- Muchos de los trabajadores que quedan no están cobrando y se reportan enfermos.
- Los aeropuertos de todo el país están registrando largas colas y retrasos.
En ese vacío, la administración ha sugerido insertar HIELO.
Pero los expertos advierten que Los agentes del ICE carecen de la capacitación técnica necesaria para inspeccionar pasajeros y equipaje., lo que suscita preocupación tanto por la eficiencia como por la seguridad.Reuters)
Miedo, percepción y la experiencia del viajero
Para muchos viajeros, el impacto más inmediato no sería de índole procedimental, sino psicológica.
En comunidades de todo Estados Unidos, ICE ya tiene una reputación que se extiende más allá de la aplicación de la ley y se adentra en la vida cotidiana..
Los informes de los últimos años describen:
- Familias evitando espacios públicos después de cerca Redadas de ICE
- Los trabajadores temen que los encuentros rutinarios puedan conducir a la detención.
- Incluso los residentes legales se ven envueltos en acciones coercitivas debido a errores o sospechas.
Extensión ICE en los aeropuertos podría recrear esa misma atmósfera en uno de los espacios públicos más universalmente compartidos.
“No hace falta cambiar las políticas para cambiar el comportamiento”, dijo un ejecutivo europeo del sector turístico. “Solo hace falta cambiar la percepción. Y ICE cambia la percepción de inmediato."
Óptica global: El efecto ICE
A nivel internacional, la repercusión mediática podría ser aún más significativa.
Imagenes de Agentes del ICE, armados y centrados en hacer cumplir la ley, controlando los puestos de control del aeropuerto. Es probable que circule ampliamente, reforzando la narrativa de unos Estados Unidos más restrictivos y centrados en la seguridad.
Los expertos en turismo advierten de varias consecuencias probables:
- Disminución de visitantes extranjeros, particularmente de regiones sensibles al escrutinio migratorio
- Reducción de los viajes de negocios, mientras las empresas sopesan la imprevisibilidad
- Desvío a centros alternativos en Europa o Canadá
“Los aeropuertos son la puerta de entrada de un país”, dijo un economista del turismo. “Si esa puerta está atendida por HIELO"Envía un mensaje."
Difuminar la línea entre seguridad y cumplimiento de la ley
En el centro del debate se encuentra una pregunta fundamental:
¿Qué se supone que es la seguridad en los aeropuertos?
La TSA fue diseñada para detectar amenazas a la aviación—armas, explosivos, materiales peligrosos.
ICE está diseñado para hacer cumplir la ley de inmigración.—para identificar, interrogar y detener a personas.
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