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Dr. Taleb Rifai Llamado urgente a UNWTO Países Miembros Respondiendo al Consejo Ejecutivo en una Nueva Carta Abierta

Ex UNWTO Secretario General hablará en ATM Virtual
Ex UNWTO Secretario General Dr. Taleb Rifai

Dr. Taleb Rifai, ex Secretario General de la Organización Mundial del Turismo (UNWTO), responde hoy al Presidente de la UNWTO Consejo Ejecutivo en relación con la próxima votación secreta para confirmar o no confirmar al actual Secretario General de UNWTO.

La World Tourism Network Comité de defensa acaba de publicar una nueva carta abierta del Dr. Taleb Rifai, exsecretario general de UNWTO.

Esta carta es una respuesta a carta abierta de ayer a los Estados miembros por el Presidente de la UNWTO Consejo Ejecutivo de Chile.

La carta insta UNWTO estados miembros para ver todos los argumentos en este caso descritos en su carta.

Lea la carta del doctor Rifai

Estimados colegas y amigos, 

Es con gran placer que finalmente recibo una respuesta a la carta conjunta que firmé con Francesco Frangialli, todavía en diciembre de 2020, sobre el momento de UNWTO elecciones a Secretario General, y doy las gracias al Honorable Presidente del Consejo por ello. Puede recordar que en nuestra carta, propusimos a la Secretaría reconsiderar el calendario de enero de 2021 para el Consejo Ejecutivo 113 luego del cambio de fechas de FITUR de enero a mayo de 2021. 

No puedo dejar de agradecer y agradecer los comentarios hechos por el Excmo. Presidente del Consejo que se respetó estrictamente la legalidad en las decisiones de los Consejos Ejecutivos 112 y 113. Su tranquilidad es reconfortante, aunque nunca cuestionamos la legalidad de ninguno de los conjuntos de decisiones: nuestros comentarios se hicieron desde la perspectiva más amplia de garantizar la equidad de todo el proceso.

Recapitulemos: 

  1. En septiembre de 2020 en el Consejo Ejecutivo 112 en Tbilisi, Georgia, el Consejo Ejecutivo decidió sostener su 113th sesión en España en enero de 2021, en el marco de FITUR, en fechas a confirmar por el país anfitrión 1. 
  2. En la misma reunión, el Consejo también aprobó el cronograma del proceso electoral, con el plazo de presentación de candidaturas dos meses después de las fechas del CE, es decir, el 18 de noviembre de 2020, 2. 
  3. Un mes después de la reunión del Consejo Ejecutivo 112, en octubre de 2020, España anunció que FITUR se posponía a mayo de 2021 debido a las circunstancias reinantes. En la nota de prensa, la asistencia a la reunión del comité organizador de FITUR de UNWTOEl Secretario General de Pololikashvili fue reconocido 3. Lamentablemente, la decisión del Consejo de celebrar la 113 sesión de la CE en el marco de FITUR, en fechas por confirmar, no fue seguido. 
  4. Después de la fecha límite para las solicitudes en noviembre, UNWTO emitió el 23 de noviembre una nota verbal a los diputados sobre la recepción de dos obediente candidaturas 4. Lamentablemente, la disposición aprobada en el 112 CE para informar a los Miembros antes del 15 de diciembre de recibido candidaturas no ha cumplido. Además, parece que, lamentablemente, se rechazaron hasta seis candidaturas porque no pudieron presentarlas en su totalidad antes de la fecha límite. 
  5. Fue en ese momento, en diciembre de 2020, que junto con Francesco Frangialli, sugerimos la UNWTO comunidad reconsiderar el calendario del 113 Consejo Ejecutivo 5. También alertamos que celebrarlo en las fechas de enero provocaría una violación del Reglamento Financiero 14.7 6, como lamentablemente sucedió. 
  6.  El Consejo Ejecutivo 113 se llevó a cabo según lo programado inicialmente el 18 y 19 de enero de 2021, y el candidato alternativo tuvo muy poco tiempo en comparación con el titular para realizar una campaña efectiva. De hecho, en un evento social organizado por la UNWTO en la víspera del cabildo, dicho candidato lamentablemente no asistió en protesta por la falta de igualdad de oportunidades en la campaña. 

Queridos amigos, nunca he argumentado que la decisión del Consejo no fuera legal. Como dijo recientemente Francesco Frangialli, la legalidad no es suficiente. Al manipular el proceso, puede ser tanto legal como inmoral. 7. 

En los círculos académicos se dice que si un alumno fracasa, es problema del alumno; pero si toda la clase falla, es culpa del profesor. ¿Qué decir cuando el plazo de presentación de solicitudes fue tan corto que hasta 6 candidaturas externas de 7 no pudieron cumplirse oportunamente? O por qué se ocultó a los Miembros esta información sobre las candidaturas rechazadas, incluso si el Consejo había solicitado información sobre candidaturas recibidas para ser difundido? 

¿Qué decir cuando el único candidato alternativo que quedaba estaba enfrentando un marco temporal imposible para la campaña, la mayor parte durante el período de Navidad y Año Nuevo cuando las administraciones de Turismo cerraban este año? 

Qué decir cuando el Secretario General asistió a la reunión del comité organizador de FITUR que cambió de fecha de enero a mayo y no tomó ninguna medida para ajustar las fechas del Consejo en el marco de FITUR según lo ordenado por el Consejo? 

¿Qué decir cuando el Secretario General dejó las fechas de enero al Consejo sabiendo que al hacerlo violaría el Reglamento Financiero? 

¿Qué decir cuando la Oficial de Ética se expresa con creciente preocupación y tristeza que las prácticas anteriores se habían suspendido repentinamente dejando un amplio margen a la opacidad y la gestión arbitraria

En un esclarecedor informe, la Dependencia Común de Inspección de las Naciones Unidas 9 advirtió a los Miembros sobre las elecciones de Jefes Ejecutivos de Organismos cuando participa un candidato interno que compite por ese puesto: Los candidatos internos que se postulen para el puesto de jefe ejecutivo pueden hacer un mal uso o abusar de sus funciones y recursos (por ejemplo, contactos, viajes, instalaciones de oficina, personal, etc.) para servir en sus propias campañas. Esta situación no solo sería poco ética, sino que también daría lugar a oportunidades desiguales entre los candidatos internos y externos y podría llevar a la división del personal.

De hecho, los Inspectores estaban tan preocupados por esa posibilidad que luego agregaron: Tal comportamiento, en opinión de los Inspectores, siempre debe considerarse ilegal y poco ético, y debe condenarse. Si un candidato interno o un candidato externo exitoso se alega de tales prácticas, deben estar sujetos a una investigación y un proceso disciplinario.

En este contexto, el 113 Consejo Ejecutivo emitió una recomendación para la elección de Secretario General, que tienen ante ustedes. Ha llegado el momento de que, a la vista de todos los argumentos y de la opinión que tenga del candidato, vote a favor o en contra. Usted es libre de hacerlo de cualquier manera y el mecanismo de votación debe garantizar su secreto: el futuro de la Organización está en sus manos. 

Con mis cálidos saludos personales para todos ustedes, 

taleb rifai 

UNWTO Secretario general
2010-2017.


  1.  CE/DIC/15(CXII) https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-09/CE_112_Decisions_En.pdf 
  2. Anexo de CE / 112/6 rev 1. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-09/CE112_06_Procedure_SG_elections_2022-2025_rev1_En_0.pdf 
  3. https://www.ifema.es/fitur/noticias/nuevas-fechas-19-23-mayo-2021 
  4. Párrafo 5 CE / 113/4. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-12/CE113_04_Recommendation_nominee_post_Secretary_General_2022_2025_En_0.pdf  
  5. https://wtn.travel/decency/ 
  6. Artículo 14.7 del Reglamento Financiero: A más tardar el 30 de abril de cada año, el Secretario General presentará al Consejo los estados financieros comprobados del ejercicio anterior. https://www.e-unwto.org/doi/epdf/10.18111/9789284422319 
  7. https://eturbonews.com/3009507/urgent-warning-by-unwto-honorary-secretary-general-francesco-frangialli/ 
  8. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2021-10/A24_05_c_Human%20resources%20report_En_0.pdf 
  9. https://www.unjiu.org/sites/www.unjiu.org/files/jiu_document_files/products/en/reports-notes/JIU%20Products/JIU_REP_2009_8_English.pdf citó los párrafos 77 y 87 (parte).

Birgit Trauer publicó en el World Tourism Network Grupo de WhatsApp:
Este llamado a la transparencia y la preocupación ética, en mi opinión, demuestra la máxima intención y compromiso positivos para garantizar la inclusión, la justicia y la obligación moral que sustentan el enfoque de 2021 de las Naciones Unidas en la paz y la confianza. Gracias Dr. Taleb Rifai.

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Acerca del autor.

Juergen T. Steinmetz

Juergen Thomas Steinmetz ha trabajado continuamente en la industria de viajes y turismo desde que era un adolescente en Alemania (1977).
El Encontro eTurboNews en 1999 como el primer boletín en línea para la industria del turismo de viajes global.

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