Liberar el potencial de la aviación de África

DAKAR, Senegal - La Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) reforzó su compromiso con la aviación africana y pidió a la industria y a los líderes gubernamentales de África Central Occidental que trabajen juntos

DAKAR, Senegal - La Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) reforzó su compromiso con la aviación africana y pidió a la industria y a los líderes gubernamentales de África Central Occidental que trabajen juntos para hacer de la aviación una parte aún más integral del desarrollo y la integración económicos africanos. Se destacaron la seguridad, la cooperación regional y las normas mundiales para la financiación de la infraestructura como cuestiones clave que deben abordarse.

“La aviación africana sustenta 6.7 ​​millones de empleos de alta calidad y actividad empresarial por un total de unos 67.8 mil millones de dólares. La aviación podría desempeñar un papel aún más importante a la hora de facilitar el crecimiento y el desarrollo de África. Sin embargo, para lograr esto, necesitamos un esfuerzo de equipo del gobierno y la industria enfocado en mejorar la seguridad, adoptar un enfoque de política coordinada e implementar estándares globales ”, dijo Tony Tyler, Director General y CEO de IATA en un discurso de apertura de los Días de Aviación de IATA en Dakar, Senegal.

Seguridad

“El problema más urgente para la aviación africana hoy es la seguridad”, dijo Tyler. En 2011, el continente experimentó un promedio de un accidente por cada 305,000 vuelos utilizando aviones a reacción de fabricación occidental. Esto supuso una mejora con respecto a 2010, cuando el promedio fue de un accidente por cada 135,000 vuelos. Pero seguía siendo nueve veces peor que el promedio mundial. “Debería ser tan seguro viajar en avión en África como en cualquier otra parte del mundo”, dijo Tyler.

En mayo de 2012, la IATA, con la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y una serie de otras organizaciones comprometidas con un Plan de Acción de Mejora Estratégica de África destinado a abordar las deficiencias de seguridad operacional y fortalecer la supervisión regulatoria en la región para 2015. “El objetivo de África El Plan de Acción de Mejora Estratégica es lograr niveles de seguridad de clase mundial en África para 2015 ”, dijo Tyler. El Plan fue aprobado como parte de la "Declaración de Abuja" por la reunión ministerial sobre seguridad y protección de la aviación de la Unión Africana en julio. El siguiente paso es la ratificación en la Asamblea de la Unión Africana en enero de 2013.

El plan se basa en prioridades clave:

Adopción e implementación de un sistema de supervisión regulatorio efectivo y transparente que incluya la obligación de implementar la Auditoría de Seguridad Operacional de la IATA (IOSA)
Implementación de medidas de seguridad en la pista
Capacitación para prevenir la pérdida de control
Implementación de análisis de datos de vuelo (FDA)
Implementación de sistemas de gestión de seguridad (SMS)
Estas prioridades abordan los problemas más urgentes identificados a través del análisis de la OACI y la IATA del desempeño de la seguridad operacional de África entre 2006 y 2010. “Por ejemplo, los accidentes de pista representaron aproximadamente una cuarta parte de los accidentes durante el período. Si apuntamos a medidas para abordarlos, veremos resultados que marcarán la diferencia. Este ya ha demostrado ser el caso de la FDA. Desde que la FDA estuvo disponible para todos los miembros de la IATA en abril de 2008, las desviaciones de las trayectorias óptimas de vuelo se redujeron a la mitad para las aerolíneas incluidas en el programa. La FDA mejora la seguridad. Y el espíritu del Plan es trabajar con los gobiernos de la región para hacer más disponibles en África herramientas, programas y estándares que mejorarán la seguridad ”, dijo Tyler.

Tyler enfatizó la importancia de los dos programas principales de auditoría de IATA: IOSA y la Auditoría de Seguridad de IATA para Operaciones Terrestres (ISAGO). “En 2011, la tasa de accidentes africana fue nueve veces superior al promedio mundial. Pero si miramos solo el desempeño de las aerolíneas africanas registradas en IOSA, la tasa de accidentes fue similar al promedio mundial. Eso nos dice que la aplicación de estándares globales a la aviación africana dará resultados. Y la forma más eficaz de aumentar la adopción de IOSA en África es que los gobiernos exijan la participación de todas las aerolíneas ". IOSA es una condición para ser miembro de IATA, así como de la African Airlines Association (AFRAA).

También es fundamental una supervisión reglamentaria sólida. Los programas de auditoría estándar global como IOSA e ISAGO también ayudarán a mejorar la supervisión de la seguridad, una responsabilidad clave para los gobiernos. “El compromiso de los gobiernos de establecer Autoridades de Aviación Civil con total autonomía, con financiamiento sostenible y sin interferencia política es fundamental”, dijo Tyler.

Enfoque común: utilizar la aviación como motor económico

Tyler también pidió un enfoque regional coordinado para la aviación. “África enfrenta muchos desafíos comunes. Además de la seguridad, estos incluyen infraestructura inadecuada, 'fuga de cerebros' y desarrollo de habilidades, búsqueda de fuentes de capital, modernización de flotas, construcción de competitividad y mucho más ”.

Un ejemplo de cooperación regional es la Agencia multiestatal para la seguridad de la navegación aérea en África y Madagascar (ASECNA), que se estableció en 1959 y proporciona servicios de navegación aérea en una amplia sección del continente africano. "Esperamos trabajar con ellos para mejorar continuamente los niveles de servicio y la rentabilidad", dijo Tyler.

Sin embargo, Tyler señaló que para muchos de los gobiernos de África, la aviación no es la máxima prioridad. “Eliminar la pobreza, mejorar la salud, elevar el nivel de vida y generar puestos de trabajo son mucho más importantes. Mi mensaje no es cambiar las prioridades, sino pedir a los gobiernos que vean la aviación como un motor económico y desarrollen políticas para respaldar ese importante papel ".

Infraestructura adecuadamente financiada

Un impedimento para la capacidad de la aviación de actuar como catalizador económico en África central occidental es la proliferación de tasas e impuestos para apoyar el desarrollo de la infraestructura. “La infraestructura es fundamental para la aviación. Y hay que pagarlo. Pero existen principios establecidos para dicha financiación desarrollados a través de la OACI. Estos incluyen transparencia, consulta con los usuarios y relación con los costos. Para garantizar que los beneficios se acumulen para aquellos que han pagado, no se permite la prefinanciación a menos que se cumplan las salvaguardias específicas para los usuarios. Desafortunadamente, estos principios básicos no se están siguiendo en el caso de las tarifas de desarrollo de infraestructura en África. Esto solo puede tener un efecto adverso en el crecimiento de la aviación. Y si la aviación se grava demasiado, su capacidad de ser un catalizador económico se ve comprometida ”, dijo Tyler.

Tyler señaló que la tarifa de desarrollo del aeropuerto en Senegal ahora es de $ 68 por persona, la más alta de África. Benin, Camerún, la República Democrática del Congo, Gambia, Guinea-Bissau, Malí, Níger, Sierra Leona y Togo tienen cargos de desarrollo que van desde $9 por pasajero hasta más de $50.

“El ejemplo de Senegal es una oportunidad inmediata para trabajar juntos, hacer mejoras y ayudar a los estados de esta región a desarrollar una comprensión más clara de que la aviación no es una fuente de ingresos para ser ordeñada. Es un poderoso caballo de batalla. Las políticas públicas deben diseñarse para aprovechar la capacidad única de la aviación para catalizar el crecimiento económico ”, dijo Tyler.

Compromiso con África

Tyler señaló que la Reunión General Anual de la IATA de 2013 y la Cumbre Mundial de Transporte Aéreo se llevarán a cabo en Ciudad del Cabo. “África tiene el mayor potencial de cualquier continente para que la aviación contribuya aún más a su desarrollo. Respaldada por una infraestructura adecuada, la estructura de costos adecuada y operando dentro de un marco de políticas que valora su contribución, la aviación podría desempeñar un papel mucho más importante en la economía africana en su conjunto ".

“La conectividad de la aviación se trata de personas que hacen negocios, productos que se trasladan a los mercados y que se descubren nuevas oportunidades. Con unos pocos kilómetros de pista, incluso la ubicación más remota puede conectarse a la aldea global. Esto tiene un impacto enorme y positivo en el desarrollo. Y esa es la mejor razón para que los gobiernos de África se preocupen por la aviación y trabajen juntos para garantizar su progreso seguro, eficiente y sostenible ”, dijo Tyler.

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linda hohnholz

redactor jefe para eTurboNews con sede en la sede de eTN.

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