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¿Cuál es el debate en la Conferencia Ministerial OMT / OACI sobre turismo y transporte aéreo?

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Escrito por Juergen T Steinmetz

Se está celebrando una mesa redonda y hoy está previsto un programa repleto para los delegados en la isla Sai, Cabo Verde, que asistirán a la Primera Conferencia Ministerial OMT / OACI sobre Turismo y Transporte Aéreo.

Políticas de transporte aéreo y turismo: convergencia normativa para maximizar y equilibrar sus beneficios

El transporte aéreo y el turismo dependen en gran medida el uno del otro y son motores esenciales del comercio y el crecimiento económico tanto para los países desarrollados como en desarrollo.

A pesar de las sinergias, puede haber conflictos entre las políticas de aviación y turismo debido a las dificultades de los Estados para equilibrar los intereses de sus aerolíneas y el desarrollo óptimo de sus industrias turísticas. Las políticas sectoriales separadas dan como resultado una desconexión fundamental, que constituye un grave impedimento para el desarrollo de ambos sectores. ¿Cómo mejoramos la coherencia de las políticas entre los dos sectores, armonizamos los marcos regulatorios y evitamos políticas sectoriales separadas? ¿Cómo podemos lograr un equilibrio para maximizar los beneficios generales del turismo y el transporte aéreo en la economía nacional?

¿Cuál es el estado actual del marco regulador de África y cuál es su impacto en el turismo y el transporte aéreo (la Declaración de Lomé y los planes de acción relacionados tanto para el transporte aéreo como para el turismo?

¿Cómo puede África beneficiarse e implementar la Declaración conjunta de Medellín de la OMT y la OACI sobre el turismo y el transporte aéreo para el desarrollo? ¿Cómo pueden los gobiernos africanos promover la cooperación y la toma de decisiones compatible entre las autoridades de transporte y turismo y otros ministerios a cargo de las carteras relacionadas, incluidas las finanzas, la planificación económica, la energía, el medio ambiente y el comercio?

¿Cuáles son los desafíos que enfrentan las partes interesadas en el turismo para reflejar los intereses comerciales del turismo en las políticas de transporte aéreo nacionales y regionales?

Conectividad y viajes fluidos: mejores prácticas para atender a turistas y pasajeros

La aviación y el turismo son un sector económico centrado en el cliente.

Si bien no existe una definición única de conectividad aérea, puede verse como la capacidad de una red para mover pasajeros que involucran un mínimo de puntos de tránsito, lo que hace que el viaje sea lo más corto posible con una satisfacción óptima de los pasajeros al precio mínimo posible. La realización de viajes sin problemas puede mejorar la experiencia de viaje en general, lo que a su vez alimenta la demanda turística.

Con el reciente lanzamiento del Mercado Único de Transporte Aéreo de África (SAATM), los cielos abiertos sobre África pueden ser pronto una realidad, creando el marco regulatorio necesario para aumentar los viajes internacionales dentro de África.

¿Cómo optimizamos el flujo del tráfico de pasajeros a través del sistema de transporte aéreo? ¿Cómo generar una demanda suficiente de servicios aéreos directos entre las subregiones africanas, especialmente entre las costas Este-Oeste?

¿En qué medida contribuyen los acuerdos de servicios aéreos (ASA) actuales a la conectividad y cuáles son las perspectivas de liberalización del transporte aéreo? ¿Cuáles son los cuellos de botella y las ralentizaciones de los viajes fluidos en el sistema de transporte aéreo? ¿Qué esquemas regulatorios se pueden utilizar o desarrollar para asegurar servicios aéreos esenciales a los países menos adelantados (PMA), los países en desarrollo sin litoral (LLDC) y los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID)?

¿Cuáles son las mejores prácticas existentes y cómo podrían extenderse y adaptarse a otras regiones? ¿Cuáles son los factores que influyen en las opciones de las aerolíneas para diferentes segmentos del mercado (la dimensión intercultural)?

Financiamiento y financiamiento para el desarrollo: medidas pragmáticas para construir un clima de inversión transparente, estable y predecible

Las deficiencias de infraestructura en los sectores de la aviación y el turismo han sido durante mucho tiempo un problema en África. Si bien existen planes para desarrollar y modernizar la infraestructura de la aviación, el alivio en el mejor de los casos está a años de distancia.

Mientras tanto, se perderán oportunidades para crear puestos de trabajo y estimular el crecimiento económico. Otro problema es la proliferación de impuestos sobre el turismo y el transporte aéreo a pesar de que la industria recupera la gran mayoría de sus propios costos de infraestructura mediante el pago de tarifas de usuario, en lugar de financiarse mediante impuestos.

Los ingresos recaudados por los impuestos a menudo pueden verse compensados ​​por los beneficios económicos renunciados como resultado de la disminución de la demanda de viajes aéreos.

Esta sesión se centrará en

a) la creación de una buena gobernanza y la habilitación del entorno para generar confianza empresarial y fomentar las inversiones, y

b) la consolidación de los esfuerzos de planificación y desarrollo de la infraestructura de aviación y turismo en iniciativas de planificación urbana y multimodal. ¿Cuáles son los desafíos de financiar proyectos de desarrollo relacionados con los sectores del turismo y el transporte aéreo, en particular en los PMA, los países en desarrollo sin litoral y los pequeños Estados insulares en desarrollo?

¿Cuáles son los casos de éxito en la financiación de proyectos de turismo y transporte aéreo? ¿Cómo perciben los consumidores los impuestos, cargos y otros gravámenes y cómo garantizar la transparencia de los impuestos y cargos a pasajeros y turistas?

¿Por qué el volumen limitado de financiación pública internacional y asistencia para el desarrollo está disponible actualmente para proyectos de infraestructura de aviación y turismo?

Facilitación de viajes: fomento de la facilitación de visados ​​para apoyar el crecimiento económico 

La facilitación de viajes tiene como objetivo maximizar la eficiencia de las formalidades del despacho de fronteras al tiempo que se logra y mantiene una seguridad de alta calidad y una aplicación de la ley eficaz. Permitir que los pasajeros / turistas crucen las fronteras internacionales de manera segura y eficiente contribuye de manera significativa a estimular la demanda, mejorar la competitividad de los Estados, crear empleos y fomentar el entendimiento internacional.

A pesar de los grandes avances logrados en las últimas décadas para facilitar los viajes turísticos en África, todavía hay margen para un progreso considerable. Por ejemplo, los procesos y la entrega de visas electrónicas podrían hacer que viajar sea más accesible, conveniente y más eficiente sin una disminución de la seguridad nacional.

Los Estados también deben buscar una mayor cooperación en los regímenes de facilitación de viajes bilaterales, regionales e internacionales. ¿Cómo se pueden utilizar las nuevas tecnologías para hacer que los viajes sean más accesibles, convenientes y eficientes? ¿Cómo definir e implementar políticas que faciliten los viajes y el turismo internacionales al tiempo que garantizan la seguridad e integridad de la identificación de los viajeros y los controles fronterizos?

¿Qué tan bien manejan los pasaportes electrónicos, visas electrónicas y otra documentación las amenazas emergentes a la seguridad? ¿Cómo podrían los Estados africanos aprender de otras prácticas óptimas eficaces?