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Comisión Europea: defectos críticos en las prácticas de empleo de las aerolíneas

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Una llamada de atención largamente esperada a los Estados miembros de la UE y un grupo de expertos son los dos elementos esenciales del nuevo plan de la Comisión de la UE para prevenir los abusos sociales en la aviación. Publicado hoy por la Comisión, describe la "Agenda social" para la tripulación aérea, con el objetivo de lograr un "transporte aéreo socialmente responsable" en Europa. Sus principales objetivos son las aerolíneas y las agencias de trabajo temporal, algunas de las cuales están aprovechando las lagunas y la falta de aplicación de la legislación social nacional y de la UE.

Las aerolíneas clasifican erróneamente a sus pilotos y tripulantes de cabina como autónomos; hacer un uso casi permanente de agencias de corretaje; ofrecer a los jóvenes pilotos esquemas explotadores de pago por vuelo; o impedir el acceso de las tripulaciones a la legislación laboral de su país de origen son algunos de los principales desafíos enumerados en el informe "Agenda social". Para abordar estos problemas será fundamental un nuevo Grupo de expertos de inspecciones del trabajo y autoridades de aviación civil de los Estados miembros de la UE, que trabajarán para encontrar soluciones prácticas. Esto significa que algunas aerolíneas, agencias e intermediarios ahora pueden sentir el calor, después de años de eludir sin interrupciones las leyes laborales existentes y las regulaciones de la UE.

"Debido a la falta de una legislación laboral europea común y de protección social, la UE hace demasiado tiempo que hace la vista gorda ante los problemas sociales, los abusos y las prácticas anticompetitivas que se acumulan en nuestro mercado único de la aviación", dice el presidente de la ECA, Jon Horne. . “Necesitamos romper con la idea de que la UE no puede hacer nada porque no tiene voz sobre los problemas sociales nacionales. Las normas recientemente adoptadas para los conductores de camiones que son más claras, más justas y más aplicables muestran que la UE en realidad puede hacer mucho cuando existe una fuerte voluntad política. El nuevo Grupo de Expertos de autoridades laborales y de aviación es potencialmente un muy buen enfoque para los muchos problemas que enfrentamos en nuestro sector, aunque pronto también se necesitarán cambios regulatorios ”.

El informe "Agenda social" pone de relieve una de las principales desventajas del sistema actual: la falta de seguridad jurídica y la necesidad constante de un análisis caso por caso que requiere mucho tiempo de las situaciones laborales problemáticas y la configuración empresarial.

“La certeza jurídica no es 'agradable tener', es 'imprescindible'”, dice el presidente de la ECA, Jon Horne. “Las autoridades nacionales necesitan reglas claras y ejecutables con responsabilidades claras para las aerolíneas. Lo mismo ocurre con la tripulación: necesitan conocer sus derechos y tener seguridad jurídica de antemano. Si sabemos, por ejemplo, que casi todo el trabajo autónomo piloto es en realidad falso, ¿por qué no crear criterios, definiciones, presunciones y verificaciones previas de cumplimiento para prevenir tales abusos antes de que ocurran? No debería depender de los individuos librar una batalla judicial larga y costosa contra una empresa de miles de millones de euros ".

El informe también establece que se deben respetar las normas: la legislación de la UE que establece las normas sociales mínimas, como la Directiva sobre trabajadores desplazados o la Coordinación de la seguridad social, y la legislación laboral nacional aplicable a la tripulación de vuelo, deben ser respetadas por las aerolíneas y ser ejecutado por las autoridades nacionales. Es importante destacar que la Comisión de la UE también explica explícitamente que la 'base de operaciones' de la tripulación aérea es el criterio más importante para determinar qué legislación laboral nacional se les aplica, y que la 'nacionalidad de la aeronave' es irrelevante a este respecto, a diferencia de lo que algunas aerolíneas han afirmado hasta ahora.

El falso empleo por cuenta propia entre los pilotos es un problema importante que el nuevo Grupo de Expertos debe abordar con seriedad. Según la Comisión, los indicadores sólidos muestran que el trabajo por cuenta propia no es realmente auténtico. En cambio, las aerolíneas lo utilizan como una cortina de humo para lo que debería ser un empleo regular. El estudio Ricardo, realizado a los efectos del informe de la Comisión de la UE, revela la magnitud del problema: el 93% de los pilotos autónomos en Europa no tenían la libertad de elegir cuándo, dónde y para quién quieren trabajar.

“Cada vez más aerolíneas imponen empleos precarios y atípicos a su tripulación para brindar flexibilidad y productividad a toda costa. Lo llaman 'nuevos modelos de negocio', nosotros lo llamamos abuso ”, dice el Secretario General de la ECA, Philip von Schöppenthau. “Estos 'modelos' son posibles debido a las lagunas legales existentes y la falta de aplicación. Es hora de reconocer esto y, también de la Comisión de la UE, de aceptar que algunos de estos nuevos "modelos" comerciales en la aviación son en realidad parte del problema. Desafortunadamente, este informe de la 'Agenda Social' no va lo suficientemente lejos en esto, y muchas de las acciones propuestas solo pueden considerarse como un primer paso muy inicial ”.

Continúa: “Sin embargo, con este informe de la 'Agenda Social' nadie puede negar ya que existen importantes desafíos sociales para la tripulación aérea y que son tangibles en su vida diaria. Para que la conectividad socialmente responsable y la igualdad de condiciones sean una realidad en la aviación europea, estos problemas deben ser abordados de forma urgente y conjunta por los Estados miembros, la Comisión, el Parlamento y los interlocutores sociales. La amplia evidencia proporcionada en este informe es una razón poderosa para que la Comisión actual se mantenga enfocada en la agenda social ahora y la pase como una prioridad a la era post-Juncker ”.